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《彩票发行销售管理办法》学习心得

聊城福彩-聊城市福利彩票发行中心唯一官方网站录入: 2019年02月20日
2019年新年伊始,在市中心领导班子的带领下,中心开展了《彩票发行销售管理办法》学习周活动。活动通过集中学习、部室讨论、知识考核,多层次、全方位的对这部2019年1月1日刚刚施行的管理办法进行了系统、深入的学习。现将本部室学习心得和认识体会整理汇报如下:
一、学习《彩票发行销售管理办法》的重要意义
《彩票发行销售管理办法》是财政部为贯彻落实党中央、国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革部署,加强彩票监督管理责任追究,根据《关于修改〈彩票管理条例实施细则〉的决定》(财政部 民政部 体育总局令第96号)有关规定,结合彩票发行销售工作实际制定的管理规范、操作规程。是国家加强彩票管理,规范彩票行业发行销售行为,保护彩票参与者的合法权益,促进彩票事业健康发展的具体管理办法。
作为福利彩票业务科室工作人员,在办法施行伊始,第一时间进行新办法的学习,让福彩人在学习中守规矩讲原则、查缺失补漏洞、抓关键找方向,做到心中有数。解决了实际工作开展中可为不可为、怎样做如何做的具体问题,具有醍醐灌顶、提纲挈领的重要意义。
二、从主体入手理解精神内涵
《彩票管理条例》是2009年5月4日,国务院第554号令发布,自2009年7月1日施行,主体是国务院;最新版《彩票管理条例实施细则》是财政部、民政部、国家体育总局令第96号,自2018年10月1日起施行,主体是三部委。而《彩票发行销售管理办法》是财政部2018年11月23日财综〔2018〕67号文发布,主体是财政部。
从发布主体来看,《彩票管理条例》发布最早,主体最高,是我国彩票行业法规中最根本、最重要的管理依据;实施细则则是三部委对《彩票管理条例》具体怎样执行的释义我完善;管理办法是财政部对彩票行业发行管理如何进行监督规范的具体办法。
三、从意识入手强化合规守则
意识决定行动,行动决定结果。学习《彩票发行销售管理办法》不仅是学条文,而是对合规矩、守原则意识上的强化。让合规守则深入意识,从而切实的让管理办法的学习指导实践工作,践行合规操作。随着时代的变迁,条例办法都会与时俱进,进行一次又一次的修订,只有将合规守则的意识培养起来,使之成为习惯性行为,成为一个单位的气质,才能历久弥新,形成合规矩、守原则的单位文化。
四、从机制入手保障学习落实
《彩票发行销售管理办法》学习周的开展,使我部室认识到,只有长效的学习机制才是落实学习成果的保障。周三,我部室在管理员月例会之际,总结安排工作之余对新管理办法进行了统一领学,分组讨论。将8县市区管理员分成两组,每位管理员至少写出一条心得体会,交小组长整理成文字,取得了很好的学习效果。
今后,我部室在管理员例会和日常学习中,尽快建全的学习机制,创新形式,丰富内容,设置激励措施,增强部室人员学习的外驱力,使业务学习深入人心,长效开展。
五、从细节入手规范工作开展
《彩票发行销售管理办法》共七章六十条,从彩票发行与销售管理、彩票品种管理、设施设备和技术服务、奖金管理、报告公告与监督检查五个大方面对我国彩票发行管理提出了具体的管理办法。
通过深入学习办法中对促销和派奖释义的细节差异,对我部室今后开展促销派奖工作指明了方向。
办法指出,促销活动由彩票发行机构、彩票销售机构在财务收支计划中提请,经由同级财政部门批准,经费使用业务费、经营收入等资金,购买商品或者服务开展,回馈符合一定条件的彩票购买者或者彩票代销者;而派奖不同,由彩票游戏的调节基金或者一般调节基金设立特别奖,对彩票中奖者增加中奖金额,每年还有次数限制,市级销售管理中心层面极难自行开展。
按照办法要求,我部今后在开展促销活动的时候,除了使用资金来源的不同,学到了以下几点。
一是促销活动彩票购买者符合一定条件就可得到回馈,不必中奖;
二是促销活动除了购买商品以外,还可以购买服务。由此可以尝试创意极多,外包地推宣传、与其他行业开展联动活动、福彩文化有奖问答等等;
三是促销活动的目标不仅局限于彩友,也可以对彩票代销者开展。
福彩彩票一线工作者是我市福彩工作的基石,如何合理运用新管理办法中对促销活动定义,为辛勤工作在一线的彩票代销者送去实际的关怀,提升基层彩票从业者的职业认同感和幸福感成为下一步工作的思考方向。
(文/电脑彩票部)